金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢(shū)纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保(bǎ润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素o)，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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