金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的(de)基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金额，由推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信息保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要(yào)建立(lì)健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光典型(xíng)案例(lì)。对收费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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